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新余市人民政府关于进一步精简市级行政权力事项的决定

来源: 发布时间:2018-10-22

 各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:

为纵深推进放管服改革,加快政府职能转变,促进经济社会持续健康发展,结合衔接落实《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔201828号)、《江西省人民政府关于进一步精简省级行政权力事项的决定》(赣府发〔20181号)精神,经研究论证,市政府决定取消和调整一批市级行政权力事项,其中取消127项,调整106项。鉴于此次调整涉及范围广、精简事项多,市政府各部门权力清单均有较大变化,现将市政府部门行政权力清单予以重新公布。

各地、各部门要全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更高标准、更实举措、更大力度,持续推进放管服改革,着力加强服务型政府建设,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。要扎实做好取消和调整的行政权力事项衔接落实工作,对取消的行政权力事项,要采取有效措施,落实监管责任;对下放的行政权力事项,要认真做好承接工作;对整合的行政权力事项,要优化办事流程,精简办事环节,进一步提升服务水平,大力营造良好营商环境。

 

附件:1.取消的行政权力事项目录(共127项)

2.调整的行政权力事项目录(共106项)

3.市政府部门行政权力清单目录

 

 

                            新余市人民政府

20181018

 


附件1

 

取消的行政权力事项目录(共127项)

 

序号

实施单位

项目名称

权种类别

处理意见

备注

1

市发改委

权限内企业投资项目备案

行政许可

取消

 

2

市发改委

价格调节基金征收

行政征收

停征

 

3

市发改委

对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励

行政奖励

取消

 

4

市发改委

统筹协调市综合评标专家库组建、管理以及评标专家的入库、出库

其他行政权力其他

取消

 

5

市工信委

全市工业园区考评奖励

行政奖励

取消

 

6

市工信委

中小企业信用担保机构备案

其他行政权力备案

取消

 

7

市教育局

中小学优秀班主任表彰

行政奖励

取消

 

8

市教育局

中小学师德标兵评选

行政奖励

取消

 

9

市教育局

中等职业教育教材监管

其他行政权力审核转报

取消

 

10

市科技局

科技成果鉴定

其他行政权力内部管理

取消

 

11

市科技局

市级农业科技园区认定

其他行政权力内部管理

取消

 

12

市科技局

请求专利费用减缓的个人或单位经济困难情况证明

行政确认

取消

 

13

市科技局

市生产力促进中心备案

其他行政权力内部管理

取消

 

14

市公安局

机动车登记机动车抵押登记费

行政征收

取消

 

15

市民政局

中央省属城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助给付

行政给付

取消

 

16

市人社局

台港澳人员在内地就业许可

行政许可

取消

 

17

市人社局

市级专业技术人员继续教育基地认定

其他行政权力其他

取消

 

18

市人社局

人力资源服务机构年检

其他行政权力年检

取消

改为年度报告公示

19

市人社局

劳务派遣单位年检

其他行政权力年检

取消

改为年度报告公示

20

市人社局

工伤定点医疗机构、康复机构和辅助器具配置机构的规划选择、论证及公布

其他行政权力其他

取消

实行协议管理

21

市人社局

市本级公益性岗位补贴

行政给付

取消

 

22

市国土资源局

权限内土地登记费征收

行政征收

取消

 

23

市国土资源局

市级发证矿山地质环境恢复治理保证金监管(保证金缴存核定、保证金返还审核、保证金支取审核、恢复治理工程竣工验收、恢复治理工程延期审核)

其他行政权力其他审批权

取消

 

24

市住建委

城市园林绿化企业二级资质审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

25

市交通运输局

机动车维修经营许可

行政许可

取消

 

26

市交通运输局

货物港务费征收

行政征收

取消

 

27

市交通运输局

公路路产损失赔(补)偿费征收

行政征收

取消

 

28

市水务局

强制拆除在饮用水水源保护区内设置的排污口

行政强制

取消

 

29

市水务局

长江江西段、鄱阳湖(按比例)砂石开采权出让费和河道砂石资源费征收

行政征收

部分停征

砂石资源费停征

30

市水务局

在水污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人奖励

行政奖励

取消

 

31

市商务局

国务院部委审批设立1亿美元以下外商投资企业批复文件(包括合同、章程)备案

行政许可

取消

 

32

市商务局

国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)核准初审转报

其他行政权力-审核转报

取消

 

33

市文广新局

出版物发行单位的设立许可(出版物经营许可)

行政许可

取消

 

34

市文广新局

音像制品制作单位设立

行政许可

取消

 

35

市文广新局

音像制品制作单位变更名称、业务范围、兼并或合并事项审批

行政许可

取消

 

36

市文广新局

进口出版物备案审批

行政许可

取消

 

37

市文广新局

(权限内)非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚

行政处罚

取消

 

38

市文广新局

互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号或者备案编号、未标明国务院信息产业主管部门或者省级电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号的处罚

行政处罚

取消

 

39

市文广新局

(权限内)互联网文化单位变更单位有关事项未及时办理变更或备案手续的处罚

行政处罚

取消

 

40

市文广新局

权限内经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的处罚

行政处罚

取消

 

41

市文广新局

(权限内)经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的处罚

行政处罚

取消

 

42

市文广新局

(权限内)经营性互联网文化单位擅自经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的处罚

行政处罚

取消

 

43

市文广新局

(权限内)互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品, 或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的处罚

行政处罚

取消

 

44

市文广新局

(权限内)互联网文化单位未建立自审制度的处罚

行政处罚

取消

 

45

市文广新局

(权限内)互联网文化经营单位发现所提供的互联网文化产品含有禁止内容而不立即停止提供并报告文化行政部门的处罚

行政处罚

取消

 

46

市文广新局

(权限内)擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的处罚

行政处罚

取消

 

47

市文广新局

(权限内)经营含有国家禁止内容的美术品的处罚

行政处罚

取消

 

48

市文广新局

(权限内)经营美术品未按规定向文化部门备案、 未建立健全经营管理制度等的处罚

行政处罚

取消

 

49

市文广新局

擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单 位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚

行政处罚

取消

 

50

市文广新局

出版、进口、印刷、复制、制作、发行违禁和非法内容出版物的处罚

行政处罚

取消

 

51

市文广新局

出版、印刷、复制或发行单位违规印刷或复制出版物等的处罚

行政处罚

取消

 

52

市文广新局

出版单位出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号;利用出版活动谋取其他不正当利益等的处罚

行政处罚

取消

 

53

市文广新局

出版单位未按规定办理审批、变更登记手续的处罚

行政处罚

取消

 

54

市文广新局

未经批准举办境外出版物展览的处罚

行政处罚

取消

 

55

市文广新局

出版物的出版、印刷或者复制、发行和进口经营单位不再具备行政许可的法定条件的处罚

行政处罚

取消

 

56

市文广新局

音像出版单位未按规定将年度出版计划和重大选题报新闻出版总署备案等的处罚

行政处罚

取消

 

57

市文广新局

批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品等的处罚  

行政处罚

取消

 

58

市文广新局

擅自从事地图出版活动或者超越经批准的地图出版范围出版地图的处罚

行政处罚

取消

 

59

市文广新局

擅自出版法规汇编的处罚

行政处罚

取消

 

60

市文广新局

出版物发行单位和个人从未取得出版物经营许可证的单位或者个人购进出版物等的处罚

行政处罚

取消

 

61

市文广新局

隐藏、变卖、转移、 毁坏出版行政部门书面告知停止出版、制作、印刷或者复制、进口、发行的出版物的处罚

行政处罚

取消

 

62

市文广新局

复制单位未按规定验证复制委托书及其他法定文书的处罚

行政处罚

取消

 

63

市文广新局

社会组织或者个人擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或采访证件, 擅自从事新闻采访活动, 以新闻采访为名谋取利益的处罚

行政处罚

取消

 

64

市文广新局

报刊记者站不具备必要条件, 违规开展工作或未参加年度核验的处罚

行政处罚

取消

 

65

市文广新局

报刊出版单位违规以报刊记者或者记者站筹备织的名义对外开展活动等的处罚

行政处罚

取消

 

66

市文广新局

违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员等行为的处罚

行政处罚

取消

 

67

市文广新局

报刊出版单位以及其他境内机构和人员违规以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构等的处罚

行政处罚

取消

 

68

市文广新局

电子出版物出版、制作、进口经营等单位未办理备案等的处罚

行政处罚

取消

 

69

市文广新局

出版物发行单位未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据等的处罚

行政处罚

取消

 

70

市文广新局

征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送违禁和非法出版物的处罚

行政处罚

取消

 

71

市文广新局

其他出版单位配合本版出版物出版音像制品, 其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售等的处罚

行政处罚

取消

 

72

市文广新局

违规摄制含有禁止内容的电影片,或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含禁止内容的电影片的处罚

行政处罚

取消

 

73

市文广新局

出口、发行、放映未取得《电影片公映许可》的处罚

行政处罚

取消

 

74

市文广新局

擅自与境外组织或者个人合作摄制电影或者擅自到境外从事摄制活动等的处罚

行政处罚

取消

 

75

市文广新局

擅自改建、拆除电影院或者放映设施的处罚

行政处罚

取消

 

76

市文广新局

出版物印刷经营者变更主要登记事项或终止印刷经营活动的审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

77

市文广新局

从事出版物批发业务的单位和个人终止经营活动的审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

78

市文广新局

对电影片的制片、进口、出口、发行、放映等活动的监督管理

其他行政权力行政监督检查

取消

 

79

市文广新局

出版物批发企业设立不具备法人资格的书友会、读者俱乐部或者其他类似组织的备案

其他行政权力备案

取消

 

80

市卫计委

新型农村合作医疗补助资金审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

81

市卫计委

国家基本药物制度专项资金审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

82

市卫计委

基本公共卫生服务专项资金审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

83

市卫计委

重大公共卫生服务专项资金审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

84

市卫计委

城乡医疗救助补助等其他项目资金专项资金审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

85

市卫计委

计划生育补助资金审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

86

市环保局

权限内建设项目竣工环境保护验收

行政许可

取消

 

87

市环保局

逾期未完成限期治理任务的处罚

行政处罚

取消

 

88

市环保局

排污企业在线设施有效性审批

行政确认

取消

 

89

市环保局

排污费免缴、缓缴核准

行政征收

取消

 

90

市粮食局、市人社局

全国粮食系统先进集体、先进工作者和劳动模范审核转报

其他行政权力审核转报

取消

 

91

市粮食局

全市粮食流通调查统计

其他行政权力其他

取消

 

92

市粮食局

政策性粮油竞价采购、销售

其他行政权力其他

取消

 

93

市安监局

建设项目职业病危害预评价报告审核及职业病防护设施设计审查与竣工验收

行政许可

取消

 

94

市安监局

权限内对煤矿未建立健全煤矿领导带班下井制度,或者未按规定抄送煤矿安全监管部门,未建立煤矿领导井下交接班制度,未建立煤矿领导带班下井档案管理制度,煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示,未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的处罚

行政处罚

取消

 

95

市安监局

安全生产管理和作业操作人员考试费征收

行政征收

取消

 

96

市外侨办

代办签证费

行政征收

取消

 

97

市市场监管局

制造、修理计量器具许可证核发

行政许可

取消

 

98

市市场监管局

特种设备安装、维修、使用许可

行政许可

取消

 

99

市市场监管局

企业集团核准登记

行政许可

取消

 

100

市市场监管局

设立分公司备案

其他行政权力备案

取消

 

101

市市场监管局

外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案

其他行政权力备案

取消

 

102

市市场监管局

营业执照作废声明

其他行政权力其他

取消

 

103

市市场监管局

餐饮服务提供者实行统一配送经营方式的,企业各门店未建立总部统一配送单据台账的处罚

行政处罚

取消

 

104

市市场监管局

餐饮服务提供者的餐饮加工操作的工具、设备未做到无毒无害,标志或者区分明显的处罚

行政处罚

取消

 

105

市市场监管局

收取GSP药品零售企业认证费

行政征收

取消

 

106

市市场监管局

组织机构代码证书收费

行政征收

取消

 

107

市市场监管局

针对食品收取工业产品生产许可证审查费

行政征收

取消

 

108

市市场监管局

收取药品检验费

行政征收

取消

 

109

市市场监管局

组织机构代码证核发

行政确认

取消

 

110

市市场监管局

对机动车安全技术检验机构检验进行监督检查

其他行政权力行政监督检查

取消

 

111

市市场监管局

组织机构代码执法监督检查

其他行政权力行政监督检查

取消

 

112

市市场监管局

组织机构代码登记

其他行政权力备案

取消

 

113

市市场监管局

棉花加工企业申报、审核、退出

其他行政权力其他

取消

 

114

市人防办

人防工程施工图设计文件审查机构资格审核转报

其他行政权力-审核转报

取消

 

115

市人防办

人防结建工程平时使用费征收

行政征收

取消

 

116

市民宗局

权限内穆斯林出国朝觐报名排队的审核转报

其它行政权力审核转报

取消

 

117

市民宗局

公民变更民族成份的审核转报

其它行政权力审核转报

取消

 

118

市民宗局

普通高考少数民族优惠加分考生资格认定的审核转报

其它行政权力审核转报

取消

 

119

市民宗局

少数民族发展资金分配申报

其它行政权力其他

取消

 

120

市房管局

新建、改建、扩建房屋建筑白蚁预防费征收

行政征收

取消

 

121

市房管局

物业服务企业三级资质审批

行政许可

取消

 

122

市房管局

三级房地产估价机构资质核准【属于“二级房地产估价机构资质核准”子项】

行政许可

取消

 

123

市房管局

负责房屋的安全鉴定

行政确认

取消

 

124

市房管局

外地物业服务企业进入本市从事物业管理活动的备案

其他行政权力备案

取消

 

125

市房管局

对物业服务企业的监督检查

其他行政权力行政监督检查

取消

 

126

市房管局

物业管理人员职业资格核准

其他行政权力其他

取消

 

127

市供销社、市财政局

面向全市供销系统“新网”工程专项资金使用情况的监督检查

其他行政权力行政监督检查

取消

 

 

附件2

 

调整的行政权力事项目录(共106项)

 

序号

实施单位

项目名称

权种类别

处理意见

1

市机关事务管理局

公共机构节能目标考核奖励

行政奖励

调整为内部管理

2

市发改委

涉案物品价格鉴定复核裁定

行政裁决

新增

3

市发改委

清洁生产发展机制项目审核转报

其他行政权力审核转报

新增

4

市发改委

省级、国家级创新平台认定、高技术产业化项目的审核转报

其他行政权力审核转报

新增

5

市发改委

温室气体自愿减排交易项目备案申请、交易机构备案申请、审定核证机构备案申请审核转报

其他行政权力审核转报

新增

6

市发改委

中央预算内投资及省预算内基建投资补助和贴息项目资金申请报告审核转报

其他行政权力审核转报

新增

7

市发改委

重大项目稽察

其他行政权力行政监督

新增

8

市发改委

组织拆除违法修建的危害石油天然气管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施

行政强制

新增

9

市发改委

盗窃电能的处罚

行政处罚

新增

10

市发改委

危害发电设施、变电设施和电力线路设施的处罚

行政处罚

新增

11

市科技局

请求专利费用减缓的个人或单位经济困难情况证明

行政确认

承接

12

市科技局

专利申请权和专利权归属纠纷、发明人、设计人资格纠纷、职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷、在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷的行政调解

其他行政权力行政调解

整合,项目名称修改为“专利纠纷调解”

13

市科技局

侵犯专利权赔偿数额调解

其他行政权力行政调解

14

市市场监管局

大型游乐设施安装改造维修单位许可

行政许可

整合,项目名称修改为“权限内特种设备生产(设计、制造、安装、改造、维修)单位资格许可”

15

市市场监管局

场(厂)内专用机动车辆改造维修单位许可

行政许可

16

市公安局

公安机关表彰

行政奖励

调整为内部管理

17

市民政局

地名、街名、路名、标志物等命名、更名

行政许可

调整为其他行政权力其他

18

市民政局

新钢公司义务兵家庭优待金发放

行政给付

调整为内部管理

19

市民政局

会同协调小组成员单位对承训机构的参训士兵资格进行核准认定、年终绩效考核,并分段拨付承训机构培训资金

行政给付

调整为内部管理

20

市民政局

市直单位定点扶贫工作的检查考核、评比表彰

行政奖励

调整为内部管理

21

市民政局

各县区退役士兵安置工作落实情况监督检查

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

22

市民政局

自然灾害救助资金分配

行政给付

调整为内部管理

23

市民政局

搬迁移民建房补助给付

行政给付

调整为内部管理

24

市民政局

殡葬活动管理

行政强制

调整为内部管理

25

市民政局

对参加高等学历教育并被录取的退役士兵进行核定并发放培训资金

行政给付

调整为内部管理

26

市民政局

流浪乞讨人员救助补助资金使用

行政给付

调整为内部管理

27

市司法局

社区矫正人员居住地变更审批异议指定

其他行政权力其他

调整为内部管理

28

市财政局

财政部门、国库机构及工作人员延解、占压应当上解的财政收入;不依照预算或者用款计划核拨财政资金;违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;擅自动用国库库款或者财政专户资金;其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定行为的处罚。

行政处罚

调整为内部管理

29

市财政局

国家机关及工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的处罚

行政处罚

调整为内部管理

30

市财政局

国家机关及其工作人员擅自占有、使用、处置国有资产的处罚

行政处罚

调整为内部管理

31

市财政局

国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取财政资金;截留、挪用财政资金;滞留应当下拨的财政资金;违反规定扩大开支范围,提高开支标准;其他违反规定使用、骗取财政资金行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

32

市财政局

执收单位擅自将政府非税收入款项存入政府非税收入账户体系以外的其他账户;以罚没收入名义收缴应缴非罚没性政府非税收入和其他款项;隐匿、截留、占压、坐支、挪用和私分应缴政府非税收入;将政府非税收入直接缴付上级主管部门或者拨付下级单位;转借、串用、代开、虚开、套打或者擅自销毁政府非税收入票据或者执收政府非税收入不按规定出具票据;使用政府非税收入票据收取政府非税收入以外的其他款项以及违反政府非税收入管理规定的其他行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

33

市财政局

国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定擅自提供担保的处罚

行政处罚

调整为内部管理

34

市财政局

国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

35

市财政局

财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员虚增、虚减财政收入或者财政支出;违反规定编制、批复预算或者决算;违反规定调整预算;违反规定调整预算级次或者预算收支种类;违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;违反国家关于转移支付管理规定的行为;其他违反国家有关预算管理规定行为的处罚

行政处罚

调整为内部管理

36

市人社局

劳务派遣行政许可审批

行政许可

承接

37

市人社局

人才中介服务机构设立及其业务范围审批

行政许可

承接

38

市人社局

用人单位招用未满十六周岁未成年人审批

行政许可

承接

39

市人社局

省属及中央驻赣企业参加城镇职工基本养老保险的职工退休确认

行政确认

承接

40

市人社局

参加基本养老保险的职工提前退休确认

行政确认

承接

41

市人社局

省属及中央驻赣企业规模裁减人员方案报告

其他行政权力其他

承接

42

市人社局

促进就业政策的实施情况及效果督查评估

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

43

市人社局

市社会保险经办机构内部控制情况监督检查

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

44

市人社局

职业技能鉴定活动质量督导

其他行政权力其他

调整为内部管理

45

市人社局

全市社会保险基金监督检查

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

46

市国土资源局

权限内涉及国家安全和秘密而不适宜招标的测绘项目的确认

行政确认

调整为内部管理

47

市国土资源局

基础测绘成果应急提供和使用审批

其他行政权力其他

调整为内部管理

48

市国土资源局

全市测绘地理信息事业费、基础测绘经费和专项资金使用情况的监督检查

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

49

市住建委

以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚

行政处罚

承接

50

市住建委

办理建设工程质量监督手续

其他行政权力其他

承接

51

市水务局

生产建设项目水土保持方案审批

行政许可

承接部分权限

52

市水务局

强制拆除河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物

行政强制

整合,并入到“防汛抗旱应急处置”

53

市农业局

禁止农产品生产区域的划定和调整(核报省政府)

其他行政权力其他

调整为其他行政权力政策标准制定

54

 市商务局

权限内外商投资企业设立及变更备案(除实施准入特别管理领域外)

行政许可

调整为其他行政权力备案

55

市文广新局

社会艺术水平考级承办单位备案

其他行政权力备案

承接

56

市文广新局

娱乐场所经营许可

行政许可

调整,项目名称修改为“设立娱乐场所经营单位审批”

57

市文广新局

网络文化经营许可

行政许可

调整,项目名称修改为“设立互联网上网服务营业场所经营单位审批”

58

市文广新局

营业性演出许可

行政许可

调整,项目名称修改为“举办内地营业性演出审批”

59

市文广新局

设区市行政区域内从事广播电视节目传送业务审批

行政许可

调整,项目名称修改为“设区市行政区域内经营广播电视节目传送业务审批(无线方式)”

60

市文广新局

(权限内)破坏、私自勘探、发掘、打捞、隐匿、私分、贩运、非法出售、非法出口水下文物的行为处罚

行政处罚

调整,项目名称修改为“违反中华人民共和国水下文物保护管理条例的处罚”

61

市文广新局

广播电视播出机构机构和人员设置、技术系统配置、管理制度、运行流程、应急预案等不符合有关规定,导致播出质量达不到要求等的处罚

行政处罚

调整,项目名称修改为“违反广播电视安全播出管理规定的处罚”

62

市文广新局

广播电台、电视台设立、终止审核转报

其他行政权力审核转报

调整,项目名称修改为“设立、终止广播电台、电视台(含分台、教育电视台)、变更台名、台标(设区市级)、节目设置范围或者节目套数和跨地区经营审核转报”

63

市文广新局

违反社会艺术水平考级管理办法的处罚

行政处罚

新增

64

市文广新局

文物商店设立审核转报

其他行政权力审核转报

新增

65

市文广新局

省级文物保护单位修缮审核转报

其他行政权力审核转报

新增

66

市文广新局

举办外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审核转报

其他行政权力审核转报

新增

67

市文广新局

广播电视节目制作经营单位设立审核转报

其他行政权力审核转报

新增

68

市文广新局

电视剧制作许可证(乙种)核发审核转报

其他行政权力审核转报

新增

69

市文广新局

市辖区设立广播电视站和中央驻赣、省属企业事业单位设立有线广播电视站审核转报

其他行政权力审核转报

新增

70

市文广新局

新闻单位设立驻地方机构审核转报

其他行政权力审核转报

新增

71

市文广新局

从事出版物印刷经营活动的企业设立、变更审核转报

其他行政权力审核转报

新增

72

市文广新局

出版物批发单位的设立、变更审核转报

其他行政权力审核转报

新增

73

市文广新局

新闻记者证核发审核转报

其他行政权力审核转报

新增

74

市文广新局

广播电视播音员主持人资格认定审核转报

其他行政权力审核转报

新增

75

市卫计委

参加突发事件应急处理医疗卫生人员补助和保健津贴,参与应急处理工作致病、致残、死亡人员补助和抚恤给付

行政给付

承接

76

市卫计委

参与传染病防治工作致病、致残、死亡人员补助、抚恤给付

行政给付

承接

77

市卫计委

参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒、丧失劳动力或者死亡人员补助、抚恤给付

行政给付

承接

78

市卫计委

参加传染性非典型肺炎防治工作的医疗卫生人员补助和保健津贴,参与防治工作发生疾病、残疾、死亡的人员,补助和抚恤给付

行政给付

承接

79

市卫计委

肺结核患者的免费诊疗给付

行政给付

承接

80

市卫计委

重大疾病免费救治

行政给付

承接

81

市卫计委

应减免的用血费用给付

行政给付

承接

82

市卫计委

计划生育特别扶助给付

行政给付

承接

83

市卫计委

免费孕前优生健康检查给付

行政给付

承接

84

市卫计委

医药购销领域医疗卫生机构不良记录监督检查

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

85

市卫计委

开展履行禁烟监督检查

其他行政权力行政监督检查

调整为内部管理

86

市卫计委

处方开具、调剂、保管工作的监督管理

其他行政权力行政监督检查

整合,并入到“全市医疗机构执业活动行政监督检查”

87

市卫计委

对在禁止胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠工作中作出显著成绩的组织和个人的奖励(核报市政府)

行政奖励

整合,并入到“对在人口与计划生育工作中成绩显著的单位和个人的奖励 (核报市政府)

88

市环保局

畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的处罚

行政处罚

承接

89

市环保局

伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的处罚

行政处罚

承接

90

市环保局

市辖(县、市、区)级环境保护主管部门应给予行政处罚而未给予处罚的处罚

行政处罚

调整为内部管理

91

市环保局、市发改委

强制性清洁生产审核结果报告备案

其他行政权力备案

调整为其他行政权力其他,项目名称修改为“强制性清洁生产审核"

92

市国资委

出资监管企业负责人履职待遇及业务支出年度预算备案

其他行政权力备案

调整为内部管理

93

市国资委

出资监管企业财务监督与评价

其他行政权力其它

调整为内部管理

94

市国资委

出资监管企业财务预决算审核和利润分配

其他行政权力其它

调整为内部管理

95

市国资委

出资监管企业国有资本经营预算

其他行政权力其他

调整为内部管理

96

市国资委

出资监管企业年金和补充医疗保险方案的审核

其他行政权力其他

调整为内部管理

97

市国资委

市本级国有企业资产统计

其他行政权力共性权力

调整为内部管理

98

市国资委

市属国有控股上市公司股权激励方案的审核

其他行政权力其他

调整为内部管理

99

市国资委

出资监管企业对外担保管理、发行债券审核

其他行政权力其他

调整为内部管理

100

市国资委

出资监管企业战略规划审核和投资监管

其他行政权力其他

调整为内部管理

101

市统计局

涉外统计调查机构认定

行政许可

调整为其他行政权力审核转报,名称改为“涉外调查机构资格认定初审”

102

市统计局

全市统计人员或集体奖励

行政奖励

调整为内部管理

103

市旅发委

旅行社在全市设立分社、服务网点备案

其他行政权力备案

承接

104

市旅发委

出具《旅游服务质量保证金取款通知书》

其他行政权力其他

承接

105

市政府法制办

行政执法责任追究

其他行政权力--行政监督检查

调整为内部管理

106

市政府法制办

行政执法责任制考核

其他行政权力--行政监督检查

调整为内部管理

附件3

 

市政府部门行政权力清单目录

 

市发改委

序号

实施单位

项目名称

权种类别

1

市发改委

权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

行政许可

2

市发改委

电力设施保护区内施工作业许可

行政许可

3

市发改委

权限内建设项目招标事项的核准

行政许可

4

市发改委

固定资产投资项目节能审查

行政许可

5

市发改委

违反中华人民共和国节约能源法相关规定的处罚

行政处罚

6

市发改委

参与建设项目招标投诉或违法行为的处罚

行政处罚

7

市发改委

经营者违反价格法律法规规章的处罚

行政处罚

8

市发改委

违反《江西省涉案物品价格鉴证管理条例》的处罚

行政处罚

9

市发改委

行政事业性收费违法行为的处罚

行政处罚

10

市发改委

对价格监测点违法行为的处罚

行政处罚

11

市发改委

电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的处罚

行政处罚

12

市发改委

对教唆他人窃电、向他人传授窃电方法、为他人窃电提供条件的处罚

行政处罚

13

市发改委

管道企业相关违法行为的处罚

行政处罚

14

市发改委

对实施危害石油、天然气管道安全行为的处罚

行政处罚

15

市发改委

擅自开启、关闭管道阀门, 移动、毁损、涂改管道标志, 在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆, 在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物,阻碍依法进行的管道建设的处罚

行政处罚

16

市发改委

未经依法批准,在管道专用隧道中心线两侧各一千米地域范围内修建铁路、公路、水利工程等公共工程实施采石、爆破作业;穿跨越管道施工作业;在管道线路中心线两侧各五米至五十米和管道的加压站、加热站、计量站、集油站、集气站、输油站、输气站、配气站、处理场、清管站、阀室、阀井、放空设施、油库、储气库、装卸栈桥、装卸场周边一百米地域范围内新建、改建、扩建铁路、公路、河渠,架设电力线路,埋设地下电缆、光缆,设置安全接地体、避雷接地体;在管道线路中心线两侧各二百米和管道的加压站、加热站、计量站、集油站、集气站、输油站、输气站、配气站、处理场、清管站、阀室、阀井、放空设施、油库、储气库、装卸栈桥、装卸场周边五百米地域范围内进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿的处罚

行政处罚

17

市发改委

盗窃电能的处罚

行政处罚

18

市发改委

危害发电设施、变电设施和电力线路设施的处罚

行政处罚

19

市发改委

组织拆除违法修建的危害石油天然气管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施

行政强制

20

市发改委

价格临时补贴给付

行政给付

21

市发改委

涉案物品价格鉴定复核裁定

行政裁决

22

市发改委

涉案物品价格鉴证

行政确认

23

市发改委

为保护电力设施作出重大贡献或者使电力设施免受巨大损失的有关单位和个人的表彰奖励

行政奖励

24

市发改委

价格违法行为举报奖励

行政奖励

25

市发改委

清洁发展机制项目审核转报

其他行政权力审核转报

26

市发改委

温室气体自愿减排交易项目备案申请、交易机构备案申请、审定核证机构备案申请审核转报

其他行政权力审核转报

27

市发改委

省级、国家级创新平台认定、高技术产业化项目的审核转报

其他行政权力审核转报

28

市发改委

中央预算内投资及省预算内基建投资补助和贴息项目资金申请报告审核转报

其他行政权力审核转报

29

市发改委

价格纠纷争议调解

其他行政权力行政调解

30

市发改委

价格监测

其他行政权力行政监督检查

31

市发改委

国民经济、社会发展和公共安全有重大影响的企业投资项目监督检查

其他行政权力行政监督检查

32

市发改委

重大项目稽察

其他行政权力行政监督检查

33

市发改委

价格活动监督检查

其他行政权力行政监督检查

34

市发改委

行政事业性收费监督检查

其他行政权力行政监督检查

35

市发改委

节能监察

其他行政权力行政监督检查

36

市发改委

政府定价成本监审

其他行政权力其他审批权

37

市发改委

权限内政府指导价,政府定价目录内的商品和服务价格审批

其他行政权力一其他审批权

市工信委

序号

实施单位

项目名称

权种类别

1

市工信委

工业固定资产投资(技改)项目节能评估和审查

行政许可

2

市工信委

项目建设单位、生产单位、节能服务机构、重点用能单位违反节约能源法律规定的处罚

行政处罚

3

 市工信委

项目建设单位违反《江西省促进发展新型墙体材料条例》和《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》规定的处罚

行政处罚

4

市工信委

14个重点行业的清洁生产审核评估

行政确认

5

市工信委

参与政府采购的中小微企业认定

行政确认

6

市工信委

对工业和信息化领域节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查

其他行政权力行政监督检查

7

市工信委

企业负担监督检查

其他行政权力行政监督检查

市教育局

序号

实施单位

项目名称

权种类别

1

市教育局

实施高中阶段教育的民办学校筹设和设立的许可

行政许可

2

市教育局

民办高等教育自学考试助学机构审批

行政许可

3

市教育局

违反国家有关规定举办学校或其他教育机构的处罚

行政处罚

4

市教育局

民办中等教育学校举办者、负责人违反办学规定的处罚

行政处罚

5

市教育局

违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚

行政处罚

6

市教育局

普通话水平测试费征收

行政征收

7

市教育局

家庭经济困难高中生国家助学金给付

行政给付

8

市教育局

中等职业学校国家助学金给付

行政给付

9

市教育局

贫困家庭学生高考入学政府资助金

行政给付

10

市教育局

中等职业学校学生免除学费补助资金给付

行政给付

11

市教育局

普通高校家庭经济困难新生入学资金给付

行政给付

12

市教育局

市级示范性幼儿园的评审认定

行政确认

13

市教育局

高级中学(含相同层次)教师资格认定

行政确认

14

市教育局

全市教育系统先进单位、模范教师、先进教育工作者表彰

行政奖励

15

市教育局

中等职业学校学籍管理审核转报

其他行政权力审核转报

16

市教育局

《中等职业学校专业目录》外专业、保安、学前教育、医学类专业开设备案

其他行政权力备案

市科技局

序号

实施单位

项目名称

权种类别

1

市科技局

建设工程抗震设防要求确定

行政许可

2

市科技局

地震观测环境保护范围内建设工程项目的审查

行政许可

3

市科技局

科技成果验收、登记

行政确认

4

市科技局

专利纠纷调解

其他行政权力行政调解

5

市科技局

市级科技计划审批

其他行政权力其他审批权

6

市科技局

市级工程技术研究中心(重点实验室)认定

其他行政权力其他审批权

市公安局

序号

实施单位

项目名称

权种类别

1

市公安局

保安服务公司设立许可

行政许可

2

市公安局

保安培训许可

行政许可

3

市公安局

爆破作业单位许可(非营业性)

行政许可

4

市公安局

爆破作业人员许可

行政许可

5

市公安局

大型群众性活动安全许可(省委托)

行政许可

6

市公安局

剧毒化学品购买许可

行政许可

7

市公安局

民用枪支、弹药配购许可

行政许可

8

市公安局

民用枪支持枪许可

行政许可

9

市公安局

枪支、弹药运输许可

行政许可

10

市公安局

焰火燃放许可证核发(Ⅱ级以上、含Ⅱ级)

行政许可

11

市公安局

在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批

行政许可

12

市公安局

台湾居民来大陆定居证

行政许可

13

市公安局

第一类易制毒化学品运输许可

行政许可

14

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

行政许可

15

市公安局

机动车登记许可

行政许可

16

市公安局

机动车驾驶证核发、审验

行政许可

17

市公安局

设立临时停车场行政许可

行政许可

18

市公安局

校车驾驶资格许可

行政许可

19

市公安局

影响交通安全占道施工许可

行政许可

20

市公安局渝水区分局

权限内通过道路运输放射性物品审批

行政许可

21

市公安局

对扰乱单位、公共场所、公共交通工具上的秩序,妨碍交通工具正常行驶、破坏选举秩序的处罚

行政处罚

22

市公安局

散布谣言、投放虚假危险品、扬言实施危险行为扰乱公共秩序的处罚

行政处罚

23

市公安局

对寻衅滋事的处罚

行政处罚

24

市公安局

组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活动,利用邪教、会道门、迷信活动或者冒用宗教、气功名义危害社会的处罚

行政处罚

25

市公安局

故意干扰无线电业务的处罚

行政处罚

26

市公安局

盗窃、损毁公共设施,移动、损毁边境、领土、领海标志设施,非法进行影响国(边)界线走走向的活动或者修建有碍国(边)境管理的设施的处罚

行政处罚

27

市公安局

盗窃、损坏、擅自移动航空设施,强行进入航空器驾驶舱,在航空器上使用禁用物品的处罚

行政处罚

28

市公安局

破坏铁路设施、设备和机车的处罚

行政处罚

29

市公安局

擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧,抢越铁路,影响行车安全的处罚

行政处罚

30

市公安局

擅自安装、使用电网,道路施工、沟井坎穴不设置警示标志,盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的处罚

行政处罚

31

市公安局

公共场所经营管理人员违反安全规定的处罚

行政处罚

32

市公安局

组织、胁迫、诱骗进行恐怖、残忍表演,强迫劳动,非法限制人身自由、侵入住宅、搜查身体的处罚

行政处罚

33

市公安局

胁迫、诱骗、利用他人乞讨或者以滋扰他人的方式乞讨的处罚

行政处罚

34

市公安局

威胁人身安全,侮辱或者诽谤,诬告陷害,威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属

行政处罚

35

市公安局

殴打、故意伤害他人身体的处罚

行政处罚

36

市公安局

猥亵、在公共场所故意裸露身体的处罚

行政处罚

37

市公安局

对虐待、遗弃的处罚

行政处罚

38

市公安局

对强迫交易的处罚

行政处罚

39

市公安局

煽动民族仇恨、民族歧视,刊载民族歧视、侮辱内容的处罚

行政处罚

40

市公安局

冒领、隐匿、毁弃、私自开拆、非法检查他人邮件的处罚

行政处罚

41

市公安局

盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、故意损毁财产的处罚

行政处罚

42

市公安局

拒不执行紧急状态下的决定、命令、阻碍执行职务和特种车辆通行,冲闯警戒带、警戒区的处罚

行政处罚

43

市公安局

对招摇撞骗的处罚

行政处罚

44

市公安局

伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章,买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件、印章的处罚

行政处罚

45

市公安局

非法以社团名义活动、以被撤销登记的社团名义活动、未获公安许可擅自经营的处罚

行政处罚

46

市公安局

制造噪音干扰正常生活的处罚

行政处罚

47

市公安局

妨碍行政执法、销账、被执行刑罚、刑事强制措施的人违反监管规定的处罚

行政处罚

48

市公安局

故意损坏文物、名胜古迹,违法实施危及文物安全活动的处罚

行政处罚

49

市公安局

偷开他人机动车、未取得驾驶证驾驶或偷开他人航天器、机动船舶的处罚

行政处罚

50

市公安局

破坏、污损坟墓,毁坏、丢弃尸骨、骨灰,违法停放尸体的处罚

行政处罚

51

市公安局

卖淫、嫖娼,公共场所拉客招嫖行为的处罚

行政处罚

52

市公安局

对引诱、容留、介绍卖淫的处罚

行政处罚

53

市公安局

制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品,传播淫秽信息的处罚

行政处罚

54

市公安局

组织播放淫秽音像、组织或进行淫秽表演、参与聚众淫乱及为其提供条件的处罚

行政处罚

55

市公安局

为赌博提供条件,参与赌博赌资较大的处罚

行政处罚

56

市公安局

对为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信的处罚

行政处罚

57

市公安局

饲养动物,干扰他人正常生活的处罚

行政处罚

58

市公安局

驱使动物伤害他人的处罚

行政处罚

59

市公安局

担保人不履行担保义务的处罚

行政处罚

60

市公安局

逃避执行行政拘留的处罚

行政处罚

61

市公安局

放任卖淫、嫖娼活动的处罚

行政处罚

62

市公安局

擅自拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车、”五大总成“以及其他零配件的处罚

行政处罚

63

市公安局

对生产、销售、穿着、佩戴仿制警用制式服装、标志的处罚

行政处罚

64

市公安局

伪造、变造人民币,出售、运输、购买、持有、使用伪造、变造的人民币的处罚

行政处罚

65

市公安局

故意毁损人民币的处罚

行政处罚

66

市公安局

出售、购买伪造的货币或者是伪造的货币而运输、银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利,以伪造的货币,伪造、变造金融票证,进行金融票据证诈骗活动,进行信用卡诈骗活动等情节轻微、尚不构成犯罪的行为行政处罚(或破坏金融秩序的尚未构成犯罪的行为的处罚)

行政处罚

67

市公安局

伪造或者出售伪造的增值税专用发票,非法出售增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票、伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票等情节轻微、尚不构成犯罪的行为的行政处罚(或者虚开、伪造和非法出售增值税发票尚不构成犯罪的行为的处罚)

行政处罚

68

市公安局

制作、复制、批发、零售、出租、放映非法音像制品的处罚

行政处罚

69

市公安局

未经当地公安机关批准,进行产生偶发性强烈噪音活动的处罚

行政处罚

70

市公安局

公共场所、家庭室内等产生噪音污染的处罚

行政处罚

71

市公安局

毁坏军事禁区、军事管理区的围墙、铁丝网或者界限标志的处罚

行政处罚

72

市公安局

在军事作战工程安全保护范围内爆破等行为的处罚

行政处罚

73

市公安局

扰乱军事禁区、军事管理区秩序的处罚

行政处罚

74

市公安局

国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息的处罚

行政处罚

75

市公安局