新余市行政服务管理委员会文件

余行管委字〔2008〕43号

————————————————————————————————————————

关于印发新余市行政服务管理委员会创建文明城市

工作实施方案的通知

   为了更好地在本委开展创建文明城市活动和加快我委创建省级文明单位的步伐，积极打造一流的政府服务平台，进一步优化政务环境，根据市委办、市政府办下发的《新余市创建文明城市工作实施意见》要求，特制定我委创建文明城市工作实施方案。

    一、指导思想

    紧紧围绕市委、市政府关于创建文明城市的总体部署，以创建省级文明单位为目标，以加快机关及两个中心勤政廉政高效建设为重点，以全面提升服务水平为关键，以美化办事环境为载体，以提高队伍文明素质为手段，积极做好创建文明城市工作，优化我市政务环境。

    二、主要目标

    通过开展创建文明城市工作，力求在以下几个方面取得明显成效：

    一是机关作风大转变。通过开展创建文明城市工作，进一步促进本委机关和各服务窗口适应我市新形势新要求，解放思想，转变观念，改进作风，提高效率，通过优质服务，在人民群众中树立良好的窗口服务形象。

    二是服务水平大提升。全体机关干部和窗口工作人员要牢固树立服务意识、大局意识、发展意识、责任意识，不断增强为“1010”重点工程做好优质高效服务的意识，全面提升服务水平。 

    三是文明素质大提高。在委机关干部和窗口工作人员中树立文明新风，讲社会公德、职业道德和家庭美德，倡导文明礼貌服务，大力开展理论素养、专业知识、业务技能学习竞赛，促进干部队伍文明素质的进一步提高。

    四是办事环境大变化。抓好机关和两个中心环境的绿化美化工作，努力为办事群众和窗口工作人员营造一个温馨和谐的服务工作环境。

    三、主要措施

    （一）做到“四个加强”

    1、加强组织领导。成立市行管委“创建文明城市工作领导小组”，由谢明军同志任组长，何国新、孙杭武、袁志斌、朱生洪、许春、崔伟江、何炜华同志为成员，领导小组下设办公室，由袁志斌同志兼主任，何炜华、曾浩江、戴军同志为副主任。党组要定期研究创建工作，做到有目标、有任务、有措施、有考核、有奖惩。实行一把手负总责，分管领导各负其责，形成齐抓共管的局面。   

    2、加强队伍建设。按照创建“六型”（学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型、和谐型）机关的创建标准，加强学习和培训，提高自身素质，努力打造一支政治可靠、纪律严明、业务精通、管理规范的机关和窗口工作人员队伍。

    3、加强行政服务中心、汽车经济服务中心建设。通过开展文明城市创建活动，进一步加强两个中心的硬件和软件建设，为加快我市“1010”重点工程、光伏产业、现代服务业发展做好优质高效服务工作，多为企业、群众办实事、办好事，树立窗口文明服务新形象，打造新余优良的政务服务品牌。

    4、加强办事大厅、办公场所环境整治。改善硬件设施条件，营造温馨和谐的办事环境，做好美化、绿化工作，抓好服务大厅的无烟区管理，开展爱国主义卫生运动，做到服务、办公场所整洁、明亮、有序。

    （二）大力倡导“四种风气”。

    1、大力倡导文明之风。认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德。养成文明习惯，规范文明行为，遵守文明公约。

    2、大力倡导学习之风。结合“争创学习型机关，争做学习型干部”活动，建立学习长效机制，使干部职工勤于学习、学有所用、学有所成。

    3、大力倡导团结之风。在机关和窗口工作人员中大力倡导讲团结、讲支持、讲帮助、讲理解、讲和谐，致力打造一支团结和谐、奋发有为的优秀团队，努力构建和谐机关，和谐服务大厅。

    4、大力倡导诚信之风。扎实推进诚信教育，打造诚信服务品牌，让诚信之风在全市各行政服务窗口常在。

   （三）严肃“四项纪律”

    1、严肃上下班纪律。严格考勤管理，坚持按时上下班制度，严禁迟到、早退、离岗、串岗等。

    2、严肃工作纪律。认真遵守各项工作制度和管理制度，尤其要抓好各项服务制度的落实。严禁上班时间炒股、玩电脑游戏等。

    3、严肃组织纪律。坚决贯彻执行市委、市政府的重大决策部署，抓好服务我市经济各项措施和加快我市经济发展各项优惠政策的落实。认真贯彻执行党组作出的各项决定、决议，做到有令则行，有禁则止。

    4、严肃党风廉政建设纪律。积极开展党性、党风、党纪和廉政教育，增强全体党员干部、职工的廉洁自律意识，抓好党风廉政建设责任制的落实。积极推行政务公开，办明白事，交明白费，打造阳光政府服务平台。

    （四）开展“四项活动”

    1、开展文明创建活动。积极开展创建省级文明单位活动，市汽车经济服务中心要创建市级文明单位。在两个中心继续深入开展争创“共产党员示范岗”、“巾帼建功立业岗”、“青年文明号”活动，评选全市行政服务窗口“十大文明服务标兵”活动，营造浓厚的文明创建氛围。

     2、开展文明服务活动。在全委机关和“两个中心”及专业办事大厅开展文明礼仪教育，要求在服务中展现文明形象、创立文明政务服务品牌。在市行政服务中心、市汽车经济服务中心开展“六比六看”为主要内容的文明服务活动，即比品德素质，看宗旨意识是否增强；比言行举止，看服务工作是否规范；比服务质量，看工作流程是否便捷；比服务环境，看软件硬件设施是否到位；比公道诚信，看服务是否实现零投诉；比满意程度，看社会各界的整体评价。

    3、开展提升效能活动。继续开展“提升行政效能，建设服务型政府”活动，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高办事效率，优化政务环境。要继续抓好代办服务、上门服务、延时服务、网上服务、预约服务、联合服务等各项服务措施的落实。

     4、开展情趣健康活动。组织利于强身健体、修身养性、情趣健康的活动，丰富干部职工业余生活，树立我委和谐文明的新风尚。

    四、创建要求

   （一）明确责任，抓好落实。分管领导和各科室负责人要明确创建任务，强化自身责任，进一步明确责任分工，发挥带头作用，抓好分管的工作，形成一级抓一级，一级对一级负责的创建体系，同时要落实责任到人、到岗，谁主管谁负责。行政服务中心和汽车经济服务中心要根据创建实施方案，开展具体的创建活动。

（二）突出重点，整体推进。创建文明城市任务重，涉及面广，因此在工作中要注意突出重点，创出特色，创出效果，尤其是要突出全面提升服务水平，全面提升窗口工作人员的综合素质，带动整个创建工作整体推进。

（三）总结经验，宣传典型。在开展文明城市创建活动中，要注意总结活动中出现的先进经验、先进典型，两个中心要设置每日好人好事登记簿，及时登记发生在中心的好人好事，通过《行政服务简报》、新闻媒体等方式加大宣传力度，树立文明典型，以点带面，全面推动。

（四）促进工作，提升水平。要通过开展文明城市创建工作推动行政服务工作的快速发展，要把创建与办实事结合起来、把硬件建设与软件建设结合起来、把集中活动与长效机制结合起来，通过创建工作，切实提升服务水平，全面推动我委各项服务工作上新台阶。

主题词：文明城市创建  实施方案  通知    

抄 送：市委宣传部、市文明办、市文明城市创建办。

新余市行政服务管理委员会办公室                     2008年10月29日印发

                                                      （共印17份）