关于印发新余市行政服务管理委员会2008年工作要点的通知

余行管委字〔2008〕3号

本委各科（室）、市汽车经济服务中心：

经党组研究同意，现将《新余市行政服务管理委员会2008年工作要点》印发给各你们，请结合各自的工作实际，认真贯彻执行。

                                  二〇〇八年一月十六日

新余市行政服务管理委员会2008年工作要点

2008年工作总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续贯彻落实全市加强行政服务中心建设工作会议精神，按照深化行政管理体制改革，建设服务型政府的要求，紧紧围绕市委、市政府加快经济和社会发展的重大决策部署，进一步加强全市行政服务中心建设，推行政务公开，创新服务方式，简化办事程序，提高办事效率，提升服务水平，打造一流政务服务平台，为实现从人口小市向经济强市跨越的宏伟目标创造优良的政务环境。

一、围绕中心工作，强化服务职能

1、认真履行服务职能，做好各项服务工作，为实现把新余建设成为新型工业主导型城市、赣西重要中心城市，从人口小市向经济强市跨越的奋斗目标创造优良的政务环境。

2、紧紧围绕市委、市政府十个十大重点工程以及决战工业1500亿、加快开放型经济发展、加快服务业发展、加快城市建设、改善民生等一系列重大决策部署，制定和完善各项具体服务措施。

3、认真贯彻落实市委、市政府“重大项目推进年”活动，建立重点项目全程服务制度，对全市2008年十个十大重点工程的重点项目进入窗口审批环节实行全程服务，做好办证、办照、审批等方面的优质服务，建立分管领导负总责、中心领导亲自督办、窗口工作人员加快承办的服务网络。

4、重点抓好为加快服务业发展的各项具体服务措施的落实。做好服务业企业设立注册登记、建设项目报建、企业年检、物流业汽车挂牌等方面的优质服务工作。

二、继续深化改革，创新服务方式

1、进一步加快电子政务建设，全力做好网上审批工作。重点抓好行政服务中心窗口行政审批服务事项的网上审批流程的审核和网上审批政务内网网络建设工作，抓好试点，全面推进。

2、进一步做好政务信息公开工作，加强和完善行政服务管理委员会网站建设，完善市行政服务中心网页建设，新建汽车经济服务中心网页，对涉及本委及两个中心的服务事项及政务信息及时上网发布。要立足服务、突出特色、完善功能，努力把行政服务管理委员会的网站办成全市一流的网站。

3、进一步简化办事程序，压缩办事时限，提高办事效率。行政服务中心和汽车经济服务中心全年服务事项办结率要达到100%。要不断提高即办件的比率，压缩承诺件的办理时限。继续花大力气解决“两头跑”的问题。

4、继续抓好联合审批工作。继续完善“投资绿色通道”建设，抓好新设立企业注册登记的并联审批工作，抓好国税、地税联合窗口设立，做好联合办证试点工作，完善市、县（区）投资绿色通道网络。继续完善建设项目“一站式”收费审核总体把关工作，全年开展一次检查，积极推行建设项目收费竣工后把关制度，做好价格调节基金委托代理征收工作。要重点抓好房地产项目的联审联验工作，加快房地产项目报建审批时间。继续抓好外资企业联合年检工作。

5、不断拓宽服务领域。市汽车经济服务中心要积极创造条件，引进相关金融部门在中心开办车贷业务。无偿提供汽车方面的法律咨询业务。加强与全市大型物流企业、货运业及汽车专业大市场的联系、沟通。

6、积极做好“两集中、两到位”的调研、前期准备工作。

三、加强中心建设，提升服务水平

1、继续贯彻落实全市加强行政服务中心建设工作会议精神，把各项工作措施落实到位，努力打造一流的政务服务平台。

2、进一步加强行政服务中心和汽车经济服务中心各项管理制度建设，落实各项工作管理制度。要不断创新管理方式、提高管理水平。要通过开展网上审批，进一步规范各窗口办事流程。通过强化制度管理，使中心进一步走上科学管理、规范管理、有序管理的轨道。

3、要重点抓好行政服务中心创建省级文明单位、汽车经济服务中心创建市级文明单位的工作，不断提高服务水平和办事效率。充分发挥“共产党员示范岗”的作用，继续开展创建“青年文明号”、“巾帼建功立业岗”活动。行政服务中心至少要有两个窗口荣获市级“青年文明号” 、“巾帼建功立业岗”称号。汽车经济服务中心至少要有1个窗口荣获市级“青年文明号” 、“巾帼建功立业岗”称号。要突出抓好窗口工作纪律建设，严格上下班考勤，加强定期巡视，建立值班长制度。

4、进一步贯彻落实《行政许可法》，严格依法办事。行政服务中心全年要开展两次对《行政许可法》贯彻落实情况专项检查。中心要认真抓好公开办事制度的落实，规范办事公示栏、办事表格及告知单，统一印制窗口公开办事告知书。加强窗口档案管理。编印行政服务指南和中心窗口办事法律、法规及文件汇编。

5、进一步优化办事大厅工作环境，加强硬件建设。

6、切实加强对县、区行政服务中心的业务指导和工作协调。

四、加强队伍建设，提高服务素质

1、要进一步加强窗口工作人员队伍建设，按照“内强素质，外树形象”的要求，大力加强思想、作风、业务建设，建一流队伍，创一流服务。

2、认真抓好窗口工作人员的学习。继续深入学习党的十七大精神，学习有关法律、法规。要定期组织学习市委、市政府加快经济和社会发展的重大决策部署，有针对性地做好服务工作。要重点抓好业务学习，做好业务培训，组织开展岗位练兵，不断提高服务能力和办事水平。行政服务中心和汽车经济服务中心全年要开展1-2次业务竞赛活动。

3、要坚持以人为本和从严管理的方针，认真做好窗口工作人员的管理。积极推行人性化管理，从政治上、生活上、工作上关心窗口工作人员，定期与窗口工作人员谈心、交朋友，帮助解决一些困难和问题，积极为窗口工作人员办实事。在工作上从严要求，坚持用制度管人，认真做好窗口工作人员的考核，突出抓好工作纪律。认真组织开展办事者评议窗口工作人员的活动。

4、要积极探索充分调动窗口工作人员积极性的激励机制。大力开展学习先进的活动，形成学先进、比先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，全年举行一次先进事迹报告会。要定期组织窗口工作人员开展各种情趣健康的娱乐活动。对表现优秀的窗口工作人员积极向所在单位党组织推荐予以提拔重用。要努力构建和谐办事大厅，培养团队精神。

5、要重点抓好窗口首席代表建设。要积极与有关部门协调，按照要求配强、配好窗口首席代表。要充分发挥首席代表在民主管理、业务办理和组织协调等方面的作用。定期听取首席代表对管理、服务等方面的意见和建议，积极组织楼层组长、首席代表参与对办事大厅的各项内部管理活动。

五、切实加强监督，优化政务环境

1、要进一步加大工作力度，认真做好全市各专业办事大厅的监督、管理、协调和服务工作，全面提升全市行政服务窗口单位的整体服务水平，优化我市政务环境。

2、从实际出发，积极探索加强对各专业办事大厅监督的有效形式，重点在协调、服务、组织开展各种活动上下功夫。认真做好服务工作的考核，帮助完善各项服务和管理制度，开展创优争先竞赛活动，帮助解决协调一些工作中存在的问题和困难。

3、建立各专业办事大厅服务工作定期交流制度。互相交流做好服务的先进经验和做法，加强联系，沟通情况，增进友谊。今年要组织开展一次全市专业办事大厅做好优质服务工作现场交流会，共同提高服务水平。

4、在全市各专业办事大厅开展优质服务创特色活动。要立足专业特点，发挥专业服务功能，争创优质服务特色活动。每个专业办事大厅都要推出一些有特色的优质服务措施，提升服务水平，提高影响力。对开展好的，要总结经验，认真宣传，不断完善，加以推广。

5、在全市各专业办事大厅组织开展形式多样的各种活动。要紧紧围绕做好服务工作，开展各项活动。组织专业办事大厅负责人赴外地学习考察，开展岗位技能竞赛，开展体育比赛等。

6、积极参与政府采购监督工作。认真做好企业检查审核把关工作，切实减轻企业负担。

六、加强自身建设，争创一流工作

1、加强学习，建设学习型机关。继续深入学习党的十七大精神，深入学习《行政许可法》等与业务相关的法律、法规。学习市委、市政府加快经济和社会发展的重大决策部署。要进一步加大业务学习的力度，精通业务，提升工作水平。要做到学以致用，不断提高每个机关干部对工作的理解力、执行力和操作力。要注重学习效果，每位党组成员每年要在市级以上的报刊上发表理论文章1篇。每位机关干部全年学习笔记不少于2万字。

2、强化服务，建设服务型机关。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步增强服务意识，做到主动服务、创新服务、优质服务。要进一步增强“窗口为市民企业服务，机关为窗口服务”的理念，为行政服务中心、汽车经济服务中心和各专业办事大厅做好服务工作。要做好驻村包点工作，为新农村建设做好服务。

3、不断创新，建设创新型机关。增强创新意识，围绕全市发展大局创造性地开展工作，不断创新服务方式，拓宽服务领域。要深入调查研究，积极探索新形势下做好行政服务工作的新方法、新途径。每位党组成员都要确定一个调研课题，形成1篇对工作有指导意义，具有创新内容的调研报告。要进一步加大宣传和信息报道工作力度，宣传工作的创新和特色，每个科室全年在市级以上新闻媒体刊登稿件不少于6篇，在市委办、市政府办及综合性刊物上刊登信息不少于6篇，办公室全年编印简报不少于6期。

4、加强团结，建设和谐型机关。进一步加强班子建设，增强班子的凝聚力、团结力和战斗力。要进一步培养团队精神，加强工作的协作，互相支持。要互相关心、互相帮助、互相补台，创造一个宽松的团结共事环境。加强聘用人员的管理。加强机关党建和工会工作，组织开展各种情趣健康的活动。

5、廉政高效，建设廉洁型机关。加强廉政建设，认真遵守党政领导干部廉洁从政的各项准则，实行党风廉政建设责任制，加强纪检、监察工作，做好对机关和中心的效能监察。认真落实机关管理各项规章制度。令行禁止，确保政令畅通。注重抓好工作的落实，做到高效快捷。艰苦奋斗、厉行节约。抓好社会治安综合治理和计划生育，创建平安机关和办事大厅。