新 余 市 行 政 服 务 工 作 简 报
　

第4期

( 总 第21期 )
                                                                2009年10月27日

 [编者按]

10月26日，市公共资源交易中心召开了全体工作人员会议，市行管委党组书记、主任谢明军到会并讲话，对市公共资源交易中心的建设、管理以及加强队伍建设提出了具体要求。现将谢明军同志的讲话全文印发，请市公共资源交易中心组织全体工作人员认真学习、讨论，并抓好贯彻落实，各科室、中心也要结合实际，认真学习，贯彻落实。

在市公共资源交易中心全体工作人员会议上的讲话

谢 明 军

（2009年10月26日）

同志们：

按照市委、市政府的统一部署，在市纪委、市监察局的具体领导和组织实施下，在有关部门的大力支持和积极配合下，新余市公共资源交易中心的筹建工作进展顺利，各项筹建工作已基本完成。一是成立了新余市公共资源交易中心，建立了机构；二是落实了办公场所，完成了装修及各种办公设施、服务设施的建设；三是在6月28日开展了试运行，各项交易活动统一进场进行交易；四是建立了一批管理、工作制度；五是基本完成了市公共资源交易中心人、财、物的移交接工作；六是开展了各类公共资源交易工作，取得了较好的效果。在整个筹建工作中，在座的全体工作人员以工作大局为重，克服困难，大力支持和配合筹建工作，积极开展各项业务，确保了筹建工作的顺利进行。在此，我向大家表示衷心的感谢。今天，是我们市公共资源交易中心成立后召开的第一次全体工作人员大会，为此，我向大家提几点要求：

　　第一、要提高认识，充分认识市委、市政府成立公共资源交易中心的重要意义

要做好公共资源交易中心的工作，这就要求我们每一位在座

的同志要统一思想，充分认识市委、市政府成立公共资源交易中心的重要意义，从而进一步明确自己所担负的责任，进一步增强做好各项工作的主动性和积极性。重要意义主要表现在以下方面：

一是从源头上治理和预防腐败，打造“阳光政府”交易平台的重大举措。公共资源交易活动涉及到方方面面的利益，是社会各界关注的焦点、热点，也是容易滋生腐败的重要领域之一。这次全国开展治理建设工程领域突出问题，一项很重要的内容就是规范各类公共资源交易活动。组建公共资源交易中心就是从管理体制入手，建立从源头上治理和预防腐败的工作新机制，打造“阳光政府”交易平台。

二是推进公共资源交易活动公开、公平、公正的重大举措。推行政务公开，实行统一进场交易，强化集中监管，有利于实现公开、公平、公正的目标。

三是进一步规范公共资源交易活动的重大举措。通过加强管理、监督制度建设，规范交易市场行为，确保我市公共资源交易活动更加制度化、规范化、法制化。

四是更加方便企业和人民群众办事的重大举措。通过建立统一的交易服务平台，建立和完善各项交易服务制度，实行窗口式办事，一站式服务，集中统一交易，更加方便企业和群众办事。

所以在座的每位同志都要认识到自己所担负的责任重大，任务艰巨，要求高，压力大，从而进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。

第二，要加强学习，不断提高队伍的政治素质和业务水平

要做好公共资源交易工作，需要我们要加强学习，不断提高自身的政治素质和业务水平，以更好地适应工作，建设学习型中心。加强学习要注意做到以下几点:

一是要加强政治理论学习。要学习科学发展观理论，学习党的十七届四中全会决定。要认真学习中央、省委、市委的方针政策，尤其要重点学习市委、市政府加快新余经济和社会发展的一系列重大决策部署，更好地为新余经济发展服务。

二是要加强与公共资源交易工作相关的法律、法规、政策、文件的学习。熟悉法律、法规、政策，做到依法行政，依法交易，依规操作。

三是要加强公共资源交易工作相关的业务知识学习。熟悉精通业务，不断增强工作的创新，及时解决工作中存在的问题。要求每一位同志都要成为业务的行家里手。包括建设工程、政府采购、产权交易、土地招拍挂等方面的业务知识都要学习。

四是要加强基本业务技能的学习。重点要学习计算机操作。要树立电子政务、信息意识，以后公共资源交易实行网上交易已成趋势，这对我们都提出了具体要求。每一位同志都要学习计算机知识，都能熟练操作，会打字，会用计算机办公。

五是要加强向兄弟地市学习。定期组织赴外地学习考察，互相交流经验，取长补短，做好公共资源交易工作。

六是要建立学习制度。每周都组织一次集中学习。要将学习列入考核每位同志工作的重要内容。树立终身学习的理念，活到老，学到老。要聘请专家、相关技术人员讲课。先把计算机知识学习抓起来。

第三，要加强团结，进一步增强中心的凝聚力、战斗力

团结对于一个单位来讲至关重要。特别是我们新组建的单位，大家来自几个部门，现在在一起工作，这是一种缘分，大家现在是一家人，来自五湖四海。新单位，新人员，加强团结非常重要，希望大家共同努力，营造一个团结、舒心、和谐的共事环境。关于团结问题，我提几点要求：

一是要牢固树立集体荣誉感。中心就是一个集体，一个大家庭，每个人都是其中一份子。每个人都要维护集体的荣誉，都要珍惜团结，要有大局意识，集体观念，任何人都不得做有损集体形象，有损集体荣誉，有损集体利益的事。

二是要互相尊重，互相支持，互相关心，互相帮助，互相补台。要做到大事讲原则，小事讲风格。要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，更不能做相互拆台的事。

三是要讲正气，营造一种风清气正的工作环境。为人要光明磊落，同志之间要坦诚相待。要五湖四海，不能搞小圈圈，小团体，小利益。工作中有意见、有建议可以当面向领导反映，建议，但不能背后乱议论。

四是要加强思想政治工作，加强沟通和交流。领导要定期找干部、职工谈心。要关心干部、职工，按照政策切实解决实际问题。工作要多沟通，多商量，形成共识，减少分歧。要理顺情绪，做到心情舒畅。

五是要正确处理好个人利益关系。我们要保障每位同志的合法利益，我们要关心同志，不断提高、改善各种待遇。但决不能讲个人利益至上，个人利益凌驾集体利益至上。目前中心人员编制、待遇、收入都有差异，这是客观存在，要逐步规范，有一个磨合期。大家要正确对待这些问题，不能产生不正确的思想。

第四，要加强廉政建设，认真遵守廉洁自律的各项规定

加强公共资源交易中心工作人员廉政建设，十分重要，不能有丝毫问题。加强廉政建设对于实现公共资源交易公平、公正、公开具有重要意义，对于建设廉洁政府，树立政府廉政形象具有重要作用，对于保护我们每一位干部不让大家犯错误，具有重要作用。在座的每一位同志要保持清醒头脑，做到干干净净做事，清清白白做人。我郑重向大家宣布，如果大家在廉洁自律上出了问题，要依照党纪法规严肃处理，决不手软。组织上也决不会说情，保护你。关于加强廉政建设我提几点要求：

一要实行领导负责制。中心主任是廉政建设第一责任人。副主任、各部主任要抓好所负责这一块的廉政建设。中心领导和中层领导要带头廉洁自律，作出表率，主动接受监督。

二要树立正确的权力观、利益观。要用好自己手中的权力，做到权为民所用，为企业、为人民群众服务，办事。决不能以权谋私，更不能利用权力向服务对象索拿卡要。在交易活动中严禁暗箱操作。

三要严格遵守廉洁自律的各项规定。严禁接受服务对象的钱、财、物。严禁接受服务对象的宴请及到公共娱乐场所娱乐。严禁与服务对象变相打牌、打麻将赌博。有些问题不要认为是小节。对于我们这个行业要有特殊要求。我们大家一定要经得起诱惑，经得起考验，否则一失足成千古恨。古人说，公生明，廉生威。吃人家的嘴软，拿人家的手软，就是这个道理。

四要加强监督，防微杜渐，发现苗头及时处理。廉政建设要从自己做起，从小事做起。要实行廉政建设责任制管理，中心主任要与每一位同志签订廉政建设责任状，每位同志都要做出廉政承诺。要完善、规范各种制度，堵塞各种漏洞，使大家不敢、不会、不犯错误。

第五，要加强组织纪律建设，确保政令畅通，提高工作的执行力

要做好公共资源交易工作，所有工作人员必须要有铁的组织纪律，要有优良的工作作风，做到纪律严明，作风优良。

一是要确保政令畅通。要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署。要认真贯彻落实市行管委党组的各项决议、决定、工作要求。

二是要服从组织领导。要尊重、服从中心领导。服从组织工作安排。认真完成组织、领导交办的各项工作，履行好自己的工作职责。要服从工作分配。

三是要严格遵守各项工作纪律，严格遵守上下班纪律。要实行上下班签到制度，加强上下班纪律考核。我们是个服务平台，是个服务窗口，工作人员的组织纪律对窗口形象非常重要。做到不迟到、不早退、不离岗。上班期间严禁玩电脑游戏、聊天、炒股。上班着装整洁、规范。

四是要严格遵守保密纪律。特别是涉及到交易活动的商业秘密严禁向外泄露。

五是按工作程序办事。加强请示报告制度。该请示的要请示，该报告的要报告。

六是要加强工作作风建设。工作要雷厉风行，不拖拉，不推诿。要树立优质高效的服务意识。热情接待办事群众。硬件不行软件补。克服困难，做好服务工作。

第六，要加强内部管理，建立健全各项工作制度

要用制度来管人、管事，规范中心的各项工作，尽快走上规范化、制度化、程序化、高效化的轨道。学习外地经验，总结我们以前行之有效的经验，进一步汇总、完善。具体要抓好以下制度的建立健全。

一是要制定岗位责任制。对中心领导、中层干部、工作人员都要定岗、定责，做到职责明确，任务到人，工作到位。

二是要制定各类管理制度。包括纪律、学习、考核、财务、接待等。

三是要实行目标管理考核制度。实行绩效管理。明年市行管委要对中心实行年度目标管理考评；中心也要对各部实行目标管理考评。

四是要制定各项服务制度。要推行政务公开、服务承诺、办事限期、一次性告知等。

五是要制定财务管理制度。严肃财经纪律，严格财务支出。做好固定资产登记管理。要牢固树立艰苦奋斗，节约办事，勤俭持家的意识。坚决反对铺张浪费，大手大脚的思想。要节约用电，严格控制招待费、小车费、电话费等。要把有限的经费用于确保个人合理收入、日常工作经费及不断改善服务条件、办公条件。要积极组织收入，严格按照规定做好交易服务费的收取，严禁乱收费，严禁乱减免交易费。

发：本委领导、各科室、市行政服务中心、市汽车经济服务中心、市公共资源交易中心

                                        　　　　    共印15份　

                                        　　　　    共印39份