新余市行政服务工作简报
　

第7期

( 总 第10期 )
                                                                2008年8月28日

编者按：

    2008年8月27日《新余日报》A1版刊登了题为《30人和4016户——记“全国青年文明号”市国税局办税服务厅》的通讯，全文详细记述了市国税局办税服务厅这个30人的团体担负着市、区4016户纳税人的税收征收工作，他们在平凡的工作岗位上涌现出真心服务办税人、营造和谐征纳环境、全员建功立业等许多先进事迹。现在《行政服务工作简报》上全文刊载，希望全体窗口工作人员认真组织学习，在创建省级文明单位的活动中，学习市国税局办税服务厅的先进经验，在工作中从我做起，从点滴做起，进一步创优服务环境，提升服务水平。

30人和4016户

——记全国“青年文明号”市国税局办税服务厅
　

    市国税局办税服务厅是市国税局为全面推行税收征管新模式而设立的专司征收职能的办税机构，在全省率先实现市城区范围内的征收大集中。这是一个较年轻的集体，现有成员30名，平均年龄33岁，其中中共党员24名，共青团员6名。 　 也就是这样一个只有30人的团体，主要担负着市、区4016户纳税人的税收征收工作。在纷繁复杂的税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、纳税咨询及涉税事务管理工作中，实践着“青春献税收，文明建功业”的诺言，展示着“纪律严明、勤勉奋发、朝气蓬勃”的团队精神风貌，受到纳税人的一致好评，获得“全国青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等诸多荣誉，2005年、2006年在市委市政府组织开展的全市综合测评活动中办税服务厅名列榜首。

深化宣传： 沟通更便捷
　

　　为寻求有效的方式与载体，落实“文明办税八公开”，办税服务厅的年轻人动足了脑筋。2004年以来，办税服务厅先后开辟了4个税收宣传阵地：一是便捷的办税场所税收咨询阵地，在办税服务厅努力为纳税人提供阅、看、问、答的全方位税收咨询条件，营造优良的办税环境；二是税收宣传互动阵地，每年组织“国税红领巾税收义务宣传团”，开展上门送税法，编排税收宣传歌舞节目，开展税收宣传书画比赛；三是在大厅设置2个税收宣传专窗，每月编辑出刊一期，形成向纳税人定向宣传阵地；四是面对面税收知识辅导阵地，每季度定期举办一次“税收知识答疑会”，对税收知识、办税事项进行辅导与解答纳税人提问。

 　 在此基础上，办税服务厅2007年又以税收宣传月为契机，拓展领域，设计实施了“纳税人评选服务明星活动”等创新项目，进一步深化税收宣传与政务公开的具体举措，税企双方的互动效应，使沟通更加便捷。

勤练内功： 支撑更有力

 　　 陈全芽从学校毕业进入办税服务窗口工作至今，在长达10年的办税服务窗口工作期间，总是主动联系本职工作，不断激发上进热情，从不放弃和懈怠作为一名税务干部综合能力与素质的提高，获得市国税系统税收征管能手和优秀青年岗位能手荣誉称号，成为办税服务厅的一名业务骨干。办税服务厅的这群年青人学习蔚然成风，在历年税收业务测试中，平均成绩均居全局前茅。

 　 针对岗位多人手少的情况，为让办税服务有强力支撑，办税服务厅在全体成员中提出一岗多能、一专多能的业务能力要求，建立了详细的岗位业务操作流程说明手册，通过大力倡导多学博学，学以致用，鼓励大家更新知识结构，不断提高业务工作水平。

 　　由于窗口服务岗位的特殊性，平时政治思想教育和业务学习讨论只能利用业余时间。办税服务厅建立了被大家戏称为“晚自修”的不定期政治业务学习讨论会，经常性地组织进行政治学习心得体会书面交流，对新的政策法规，对工作中碰到的问题，对岗位工作的思考等等畅所欲言，通过争论发现问题，加深理解，统一认识，从而更快地提高业务素质。办税服务厅还组织实施了“每周学教制度”，每周安排晚上2个小时作为团队学习时间；成立各类业务学习研讨小组，定期交流学习经验和工作体会。办税服务厅连续3年金税工程数据采集率一直保持了100%的记录，增值税一般纳税人已经全面实行了网络申报，小规模纳税人和个体工商户的电话申报率达到 99 %，防伪税控实现全覆盖，达到了税企双赢的目的。

换位思考：服务更细微

 　　精良的业务素质是优质服务的能力依托，“换位思考”则是将能力转化为服务质量的理念指引。发票发售岗位是个业务单一，操作机械而又责任较重的岗位。发票发售员艾卉兵每天除了要发售发票40余户次，还要收款、打印日记账、备份数据、上缴发票工本费收入，工作十分琐碎、繁杂。然而，不管工作如何繁杂，几年如一日，小艾在工作岗位上认认真真、兢兢业业做着每一件平凡的事，毫无怨言。如果遇到一些文化水平较低的个体工商户来办理领购发票，她就手把手地不厌其烦地教他们如何填写审批表和开具发票，有时每天面对同一个问题，她要重复十几遍甚至几十遍，嗓哑喉疼已习以为常。这是办税服务厅开展换位思考活动成果的一个例证。

 　　提供良好的办税条件也是“换位思考”的体现。为了进一步优化纳税环境，办税服务厅拆除了原有工作台上的玻璃栏杆，对办税场所进行了“低柜式、面对面、零距离”的整体改造，所有窗口工作人员均亮照上台，纸杯、茶水、椅子、写字台、绿色花木、服务卡、宣传资料一应俱全，工作人员的笑脸使纳税人有一个舒适的办税环境；今年初办税服务厅又推出了“青年道德集体”特色服务名片，放置于各工作岗位牌下，标明每名同志的岗位主责、姓名、岗位服务电话、监督电话；设立党员示范岗，发扬“一个党员一面旗，一个党员一盏灯”的精神，发挥青年党员的先锋模范作用，以党员示范岗的典型带动，营造 “比服务，比贡献”的良好氛围；印制税企联系卡，为每一位干部印制100张税企联系卡向纳税人发放，以方便纳税人咨询涉税问题或者在非工作时间预约办税；定期发放调查问卷，密切关注纳税人对办税服务的需求；探索开通特殊纳税人办税绿色通道，推出预约服务、延时服务、导税服务和午休值班制等人性化服务举措。

 　　与此同时，高度重视纳税人和社会各界的意见、建议，组织好纳税人对办税服务厅工作质量和行风的测评。从2006年起，办税服务厅改变原有测评结果缺乏针对性的做法，制作“青年道德集体”窗口服务质量测评表，在各类纳税人中、选择具有代表性的百户纳税人，作为征询意见的对象。测评项目实行到岗、到人、到具体工作内容，采用无记名测评表决，参与率达到82%，总体满意率保持在95%以上，通过测评，真实反映出了纳税人对该办税服务厅各窗口、各项服务内容和工作质量的看法，使办税服务厅比较准确地找到了工作中的薄弱环节，也对每一位工作人员产生了较大的触动。

　

发：本委领导、各科室、市行政服务中心、市汽车经济服务中心各窗口、 各专业办事大厅
共印70份

                                            共印45份